TISA "Trade in Services Agreement".

Sumber : www.bibliotecapleyades.net
 Maret 2014

dari OurWorldIsNotForSale Situs Web

Mengapa ini Usulan Free Trade Agreement (FTA) di Layanan

Berbahaya untuk Demokrasi, Pembangunan, dan Kepentingan Umum,

dan Harus Berhenti!

Apa Usulan TISA? 

Pada awal 2012, Sekitar 20 anggota (menghitung Uni Eropa sebagai salah satu) dari Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) yang menyebut diri mereka "Benar-benar Good Friends" ( RGF ) layanan Diluncurkan pembicaraan tidak resmi rahasia menuju penyusunan perjanjian itu lebih lanjut akan meliberalisasi perdagangan dan investasi dalam layanan, dan memperluas "disiplin peraturan" pada semua layanan yang industri,memperlakukan termasuk banyak layanan publik.

The "disiplin," atau aturan perjanjian, penyedia layanan asing akan Memberikan akses gratis ke pasar domestik pada "tidak kurang menguntungkan" kondisi dari pemasok dalam negeri dan akan membatasi Kemampuan Pemerintah 'untuk Mengatur layanan.

Ini akan mengubah peraturan dasarnya dari banyak layanan publik dan komersial Privatisasi atau dari melayani kepentingan publik untuk melayani kepentingan keuntungan pribadi, perusahaan-perusahaan asing. 
Negosiasi terjadi SELURUH 2013 bersamaan dengan pertemuan Dewan Perdagangan Jasa di WTO, dengan tujuan Menyelesaikan kesepakatan yang sangat ambisius pada jauh liberalisasi dan mendisiplinkan layanan pemerintah.

Friends Really Good Pelayanan Saat meliputi,

Australia, Kanada, Chili, Kolombia, Kosta Rika, Hong Kong, Islandia, Israel, Jepang, Liechtenstein, Meksiko, Selandia Baru, Norwegia, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Korea Selatan, Swiss, Taiwan, Turki, Amerika Serikat,

... Dan 28 negara anggota Uni Eropa.

Mereka mendorong Negosiasi Past paralel pada liberalisasi jasa dalam Perjanjian Umum tentang Perdagangan Jasa (GATS) melalui re-start dari Putaran Doha. 

Dari mana ide gila untuk makan itu? 

The TISA Negosiasi mengikuti kalender perusahaan menggunakan "trade" perjanjian untuk membuat privatisasi non-reversibel, dan untuk Promosikan merger dan akuisisi dan deregulasi, untuk Pastikan besar perusahaan pengendali dan keuntungan pembuatan ekonomi nasional dan perekonomian secara keseluruhan.

Perjanjian tersebut Usulan adalah akibat langsung dari tekanan sistematis oleh perusahaan-perusahaan transnasional di bidang perbankan, energi, asuransi, telekomunikasi, transportasi, air, dan layanan lainnyayang industri, bekerja melalui kelompok-kelompok lobi seperti Koalisi AS Industri Jasa (USCSI) dan Layanan Forum Eropa (ESF).

Bahkan, di awal 1980-an, lobi keuangan mulai menekan untuk apa yang akan Menjadi GATS untuk dimasukkan dalam WTO pada saat berdirinya Its pada tahun 1995.

Meskipun Beberapa krisis keuangan dan ekonomi, layanan Negosiasi dalam GATS dan perjanjian perdagangan bebas (FTA) terus dalam bisnis yang sama seperti biasa, dengan klub negara 'Negosiasi mandat mencerminkan kepentingan konglomerat jasa melalui USCSI dan ESF (luas didokumentasikan oleh Eropa Observatory perusahaan).

Tekanan perusahaan kuat Sama Selama Negosiasi Perjanjian WTO Jasa Keuangan (lampiran GATS), selesai pada tahun 1997, setelah berdirinya WTO.

GATS termasuk built-in jadwal untuk Negosiasi lebih lanjut, yang didirikan sebagai daerah utama kepentingan perusahaan dalam peluncuran Putaran Doha WTO pada tahun 2001. 
negara berkembang hanya Setuju untuk memulai babak baru perundingan di Doha Karena klub negara kaya berjanji Itu Bundar akan didedikasikan untuk "memperbaiki" anti-pembangunan dan anti-publik aspek kepentingan WTO yang ada handler (seperti aturan yang tidak adil pada Pertanian) .

Namun, sejak saat itu seorang , kepentingan perusahaan melobi terus Punya Negosiator untuk Menentang Perubahan yang ada aturan Itu akan membuat WTO lebih "pembangunan-ramah," dan terus mendorong Daripada liberalisasi, deregulasi dan privatisasi Terkadang agenda.

Usulan TISA adalah Mencoba sinis DEMIKIAN dari pendukung utama yang disebut "perdagangan bebas" dan pembukaan pasar yang agresif untuk Pastikan Itu bisa menjadi daftar keinginan perusahaan brilian, tanpa Memiliki untuk membuat Perubahan WTO yang ada Dituntut oleh klub negara miskin.

Sebuah TISA Juga Bisa membahayakan gerakan yang serius terhadap transformasi yang sistem perdagangan global Dituntut oleh masyarakat sipil, secara keseluruhan : seperti "Turnaround Agenda" dari Dunia kami Apakah Not for Sale (OWINFS) jaringan .

Apa jenis layanan yang akan dimasukkan dalam TISA Usulan? 

"Layanan" mencakup berbagai kegiatan dari,

• angkutan
• (Tele) komunikasi
• konstruksi
• eceran
• teknik
• penyediaan energi
• distribusi air
• akuntansi
• pemasaran
• publisitas
• perbankan
• asuransi
• konservasi alam
• hiburan
• museum
• pendidikan
• kesehatan
• layanan pemakaman,

... Dan banyak lagi.

Perjanjian GATS berisi semua ini komoditas yang dapat diperdagangkan, membuat setiap aspek dari aktivitas manusia subjek tertutup Negosiasi komersial. 
Namun, GATS diperbolehkan untuk memilih negara klub ingin meliberalkan layanan Mereka, dan SEBAB berkomitmen untuk disiplin deregulasi dan aturan perjanjian. Ini disebut "pendekatan bottom up."

Pada saat yang sama, prosedur pembuatan permintaan Negosiasi dan masih memberikan tekanan pada tawaran untuk meliberalisasi klub negara sebanyak mungkin. Sebaliknya, TISA Selama Negosiasi, klub-klub negara peserta akan Harus liberalisasi di sektor jasa di "Pada dasarnya semua mode dan sektor" Yang MENURUT beberapa teman yang benar-benar baik Berarti 90% dari semua layanan. 

gambar 

Selain layanan daftar ekstensif untuk liberalisasi, RGF Juga ingin mengadopsi disiplin pada bagaimana para jasa industri dapat Diatur, Membatasi Pemerintah dan Parlemen 'hak untuk Mengatur.

The RGF telah memiliki pertukaran LUAS Acerca disiplin ini, yang akan pergi jauh melampaui GATS yang ada dan FTA.

Pada bulan Februari 2014, Mulai Negosiasi pada topik enam prioritas: jasa keuangan, telekomunikasi dan e - commerce peraturan domestik dan transparansi, layanan profesional, transportasi laut, dan apa yang disebut "Mode 4" dari GATS, yang Mengacu pada gerakan alami orang.

Di samping, Peserta HAD diskusi LUAS pada transportasi jalan, transportasi udara dan jasa pengiriman.

Tapi ada lebih banyak sektor dan Proposal Itu Telah disampaikan: Juga dikenal adalah US Itu telah Dikirim proposal tentang Pengadaan Pemerintah dalam Jasa, dan Pos Pelayanan, hanya sebagai contoh.

Apa yang akan menjadi beberapa Dampak Negatif dari TISA Usulan? 

regulasi yang kuat dan pengawasan publik dan swasta lebih Kedua layanan sangat penting bagi demokrasi, pembangunan, dan kepentingan umum, semua yang akan rusak parah jika TISA Usulan Apakah diperbolehkan untuk eksis. 
Demokrasi terkikis pengambilan keputusan Acerca Ketika para industri Penting : seperti,

• jasa keuangan (termasuk perbankan, akuntansi, asuransi, dll)
• eceran
• pelayaran
• telekomunikasi
• pengangkutan
• pariwisata,

... Adalah Ditransfer dari Citizens, papan pengawasan lokal, dan kota / kabupaten / provinsi / negara yurisdiksi untuk tidak akuntabel "perdagangan" Negosiator untuk membatasi pengaturan lebih lanjut dan memprioritaskan keuntungan perusahaan.

Satu-satunya perlu untuk Renungkan dampak baru-baru ini Bahwa deregulasi industri keuangan HAD di menyebarkan Dampak negatif dari krisis ekonomi di sekitar Seluruh Dunia, dan Dampak negatif yang sedang berlangsung yang diderita dalam hal pengangguran dan penghematan, untuk mewujudkan itu kuat keuangan industri re-regulasi adalah sangat penting untuk forestalling krisis ekonomi lain, hanya untuk memberikan satu contoh. 
Pembangunan terancam layanan penting Ketika : seperti,

• kesehatan
• air dan energi penyediaan
• distribusi pos
• pendidikan
• transportasi umum
• sanitasi,

... Dan lain-lain yang tersisa yang akan diambil alih oleh perusahaan asing untuk membuat keuntungan daripada diberikan pada pelayanan Warga negara asal.

Banyak contoh negara Setelah Privatisasi Apa Apakah layanan Sebelumnya publik, dan membawa perusahaan asing untuk mengambil alih layanan Privatisasi, hanya untuk menemukan Bahwa perusahaan swasta segera Mulai biaya Peningkatan harga untuk layanan Penurunan, dan daun Kedua Konsumen dan pemerintah lebih buruk . 
The TISA tidak akan Mengandung Itu Ketentuan investasi asing di bidang jasa Sektor sebaiknya hanya dilakukan dengan cara itu kepentingan publik manfaat, atau ketika ada rencana spesifik Termasuk akuntabilitas publik dari perusahaan Memastikan Mengenai swasta untuk tujuan pembangunan penduduk.

TISA Usulan akan dibangun untuk memberikan Sebaliknya "hak untuk menghasilkan keuntungan" untuk perusahaan-perusahaan asing. Akibatnya, karena Peningkatan hak kompetisi, kerja dan tenaga kerja serius Bisa juga dirusak.

Investor asing akan Memang melalui perlindungan TISA Terhadap Apa yang Mereka anggap peraturan pembatasan perdagangan (bahkan jika Apakah peraturan ini dirancang untuk melindungi lingkungan, kesehatan, keamanan, stabilitas keuangan dan kepentingan umum). 
Perusahaan bahkan Semoga Menjadi diandalkan untuk membela ini "hak" untuk mendapatkan keuntungan dengan langsung menggugat negara tuan rumah mereka, jika proposal untuk memasukkan Penyelesaian Sengketa Investor-Negara jahat (ISDS) mekanisme (Yang Memungkinkan perusahaan asing untuk menuntut Pemerintah berdaulat dalam elit, rahasia , pengadilan tiga orang, di manakah Kadang-kadang menghindari kehilangan klub negara tetapi tidak pernah bisa menang) Menjadi diabadikan Usulan TISA. 

Apa yang akan menjadi Struktur Dasar dari TISA Usulan? 

Banyak aspek dari TISA Usulan yang belum ditentukan. Namun, Negosiator Sudah Punya Menyetujui Beberapa aspek inti, dan ada yang kuat Acerca Beberapa orang lain Indikasi.

Ini termasuk:

• Peserta akan Harus liberalisasi di sektor jasa di "Pada dasarnya semua mode dan yang industri," dan klub negara akan ditekan untuk mengecualikan hanya sangat sedikit layanan dari Komitmen mereka - Sangat memperluas cakupan dari GATS saat ini. 
  
• Semua penyedia jasa asing dan produk mereka akan menerima "Perlakuan Nasional" Mereka jasa kecuali untuk daftar pengecualian yang ditentukan dalam (penyimpangan serius dari struktur GATS). 
  
• Perjanjian tersebut Usulan ini Dimaksudkan untuk Menjadi "multilateralized" Ditujukan ITS setelah selesai, berarti itu akan ditekan klub negara lain untuk bergabung setelah kerangka tersebut pada bulan September dengan liberalizers Paling Extreme. 
  
• Amerika Serikat Tampaknya memiliki "keberlakuan" sebagai permintaan besar untuk TISA, yang paling mungkin untuk poin keinginan mereka untuk memasukkan "Investor Negara Penyelesaian Sengketa" mekanisme. 
  
• Baru, jauh disiplin pada peraturan kemungkinan akan mencakup "macet" klausa Itu berarti tidak ada yang baru itu disebut regulasi pembatasan perdagangan dalam industri jasa Bisa Jadi Diperkenalkan.
  Di samping, sebuah "ratchet" penyediaan Itu berarti setiap masa depan otonom penghapusan Itu ukuran peraturan yang Bisa Dianggap diskriminatif, akan menjadi bagian dari perjanjian TISA Menjadi otomatis.

Bagaimana Akan Diusulkan FTA Dampak Jasa Non-Berpartisipasi Negara itu?

• Negara-negara seperti AS dan akhir-akhir Amerika Serikat menegaskan Itu Memiliki niat mereka adalah untuk "multilateralize" Negosiasi. Itu Berarti bahwa yang terburuk neo-liberalizers pada bulan September untuk hiper-deregulasi-dan-privatisasi jadwal sebagai global "norma," dan kemudian sebuah tekanan klub negara lain untuk bergabung setelahnya. 
  
• Sehubungan dengan WTO, Peserta akan memberitahukan WTO melalui Pasal V dari GATS, berarti Bahwa bawah TISA, negara meliberalisasi sekitar 90% Haruskah layanan mereka. DEMIKIAN itu Harus Dianggap FTA Layanan sangat radikal. Berpartisipasi Negara Telah Setuju pada mekanisme ini untuk Mencegah non-berpartisipasi dari Negara Berkembang Memiliki kesempatan untuk memblokir Dalam WTO. 
  
• Karena berada di luar WTO Negosiasi, non-peserta (serta masyarakat sipil) akan Memiliki akses kurang untuk negosiasi dokumen, teks, atau pertemuan. 
  
• Anggota TISA akan Mencoba untuk menekan negosiasi mitra dalam FTA dan Perjanjian Perdagangan Regional (FTA), serta disebut Perjanjian Kemitraan Ekonomi (EPA) untuk "menyelaraskan" dengan TISA, yang akan menempatkan tekanan tambahan pada klub negara non-berpartisipasi . 
  
• Bahkan jika TISA Apakah secara teknis "di luar" WTO, klub negara miskin itu sedang dalam proses bergabung dengan WTO kemungkinan akan sangat ditekan untuk bergabung dengan TISA Terhadap kepentingan mereka. 
  
• TISA Usulan melemahkan posisi tawar dari Negara Berkembang di WTO. 
  
• Dalam WTO, perunding berusaha Telah keseimbangan Antara Komitmen dalam Negosiasi Pertanian dan Non Pertanian Market Access (NAMA barang prinsipnya diproduksi dan Sumber Daya Alam) sebelum pindah dan isu-isu lainnya Dengan Layanan.
  Tetapi jika kesepakatan baru pada Services Setuju ke luar WTO, maka sebuah Negara Berkembang akan Memiliki kurang maksimal dalam Upaya mereka untuk mendapatkan kesepakatan untuk mengubah yang aturan pertanian global, dan aspek penting lainnya dari agenda mereka Termasuk Perubahan itu perlu dilakukan untuk mengakomodir kebutuhan Least Developed Countries (LDCs). 
  
• klub negara TISA menempatkan tekanan pada Sudah anggota WTO untuk menerima disiplin ketat dan liberalisasi lebih ambisius dalam arus (2014) berbicara dalam WTO untuk meluncurkan kembali Putaran Doha. Ini TERTULIS Itu Harus ditolak anggota WTO seperti target, mengatur , pada 80% liberalisasi, di Hong Kong Menteri WTO di tahun 2005.

Bagaimana Kami Bisa Hentikan Layanan Usulan FTA (yang TISA) dari yang ada Ever?

Beberapa Pemerintah Harus menerima mandat dari badan legislatif mereka untuk terlibat dalam Negosiasi, tetapi dapat melakukannya tanpa persetujuan parlemen PALING sebelumnya. Masih ada baiknya mendorong anggota parlemen untuk mempertanyakan partisipasi negara mereka dalam Negosiasi TISA.

Pemerintah masih akan diperlukan Mungkin Juga berkonsultasi ke Pemerintah Daerah atau Pemerintah sub-federal yang sebelum bergabung Negosiasi atau membuat Komitmen tertentu. 

NO SECRET, akuntabel tidak transparan DAN NEGOSIASI! 

Negosiasi tidak Harus Dilakukan di belakang punggung sebagian besar (Developing Country) anggota WTO.

Mereka Harus Juga tidak akan Dilakukan dalam rahasia, di mana Warga, anggota parlemen, serikat pekerja, lembaga yang mengatur, layanan pengguna dan pihak berkepentingan lainnya Apakah terbatas pada tidak ada takses ke pengaturan negosiasi mandat dan tidak ada akses ke Negosiasi langsung atau negosiasi dokumen, sementara perusahaan-perusahaan mengatur agenda. 

Deregulasi NO MORE DAN LAYANAN UNTUK PERUSAHAAN MINAT Berserah Diri! 

dunia masih Memulihkan dari krisis ekonomi terbesar secara keseluruhan dalam sejarah, difasilitasi oleh deregulasi ekstrim dari industri jasa keuangan.

Layanan Sektor Itu yang Didominasi dijalankan oleh kepentingan pribadi, : seperti perbankan, akuntansi, pengiriman, asuransi, ritel, pariwisata, telekomunikasi, dan banyak lainnya, masih perlu pengawasan publik yang kuat untuk Pastikan Itu Mereka beroperasi dalam kerangka hukum yang transparan dan akuntabel untuk publik baik.

Layanan lain, : seperti air dan listrik penyediaan, pendidikan, perawatan kesehatan, transportasi lokal, sanitasi, dan lain-lain, harus Entah dioperasikan oleh publik, atau diatur secara ketat untuk Pastikan Itu kepentingan publik disajikan sebagai prioritas di atas keuntungan pribadi.

1. Jika negara Anda terdaftar sebagai peserta dalam Negosiasi TISA, Segera hubungi pemerintah dan menuntut Bahwa mereka,

   1. Partisipasi meninggalkan mereka
   2. menawarkan transparansi penuh
   3. membuka diskusi untuk menyertakan lembaga regulator, penyedia layanan publik dan pengguna, anggota parlemen, dan Organisasi masyarakat sipil lainnya berfokus pada Memastikan berkualitas tinggi dan layanan yang dapat diakses untuk umum
   4. mengecualikan sebanyak mungkin dengan industri kunci : seperti keuangan, energi, kesehatan, pendidikan, air, sanitasi, dan lain-lain mungkin dari perjanjian
2. Jika negara Anda tidak terdaftar sebagai peserta dalam pembicaraan TISA, hubungi pemerintah Anda untuk meminta Itu Mereka mengeluarkan pernyataan yang jelas dan masyarakat Itulah Mereka Menentang Negosiasi TISA, dan tidak akan sekarang atau di masa depan bergabung perjanjian (dan itu Mereka setuju RGF dari proses saat ini). 
   
3. Apakah pemerintah Anda adalah bagian dari Negosiasi, menyebarkan berita Tentang bahaya dari TISA Usulan antara anggota parlemen, pejabat terpilih lainnya, lembaga regulator, penyedia layanan publik dan pengguna, serikat buruh, dan kepentingan umum sipil dan masyarakat Organisasi lainnya, sehingga itu Mereka Juga Bisa Menjadi sadar akan bahaya, dan mengadvokasi persoalan tersebut.

Jika cukup TISA Peserta menemukan mandat negosiasi mereka sangat terbatas, atau Harus meninggalkan Partisipasi mereka, dan cukup non-peserta publik menegaskan oposisi mereka dan kurangnya minat, kepentingan perusahaan mendorong untuk TISA Usulan akan kehilangan dalam Upaya mereka untuk mendapatkan lebih pemantauan atas yang harus dipertahankan jasa untuk kepentingan kepentingan umum dan keuntungan tidak perusahaan. 

Untuk informasi lebih lanjut dan untuk mendapatkan Terlibat, silahkan hubungi kami Dunia Apakah Not for Sale jaringan (OWINFS) di djames@cepr.net